一、預(yù)算總原則

　　2016年財政預(yù)算總的原則是：依法預(yù)算、不出赤字的原則，增收節(jié)支、量入為出的原則，確保穩(wěn)定、促進發(fā)展的原則，以人為本、共享成果的原則，科學(xué)分配、突出重點的原則，結(jié)合實際、參照其他縣區(qū)的原則。

　　二、收入預(yù)算

　　收入預(yù)算以國庫股為主，非稅收入管理局、產(chǎn)權(quán)股配合。

　　三、支出預(yù)算

　　(一)人員經(jīng)費

　　1、基本工資：按人社局審批的工資和實有人數(shù)安排(以2015年11月底人數(shù)為準)；

　　2、津補貼及工資性福利補助：公務(wù)員和參照公務(wù)員管理人員津補貼按人社局審批的標準安排；教育部門及事業(yè)單位績效工資按人社局審批的標準進行安排。

　　3、津貼：特殊崗位津貼按人事部門批準的標準安排；

　　4、職工福利費：按在職人數(shù)安排，每人每年30元；

　　5、工會經(jīng)費：按在職人數(shù)安排，每人每年40元；

　　6、撫養(yǎng)經(jīng)費按實際數(shù)安排。

　　7、住房公積金按工資總額的12%安排。

　　(二)公用經(jīng)費

　　1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費安排。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費實有人數(shù)超過編制數(shù)的按實有人數(shù)人均1.5萬元/年進行安排，實有人數(shù)少于編制數(shù)的按編制數(shù)人均1.5萬元/年進行安排，不再安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移支付資金。

　　2、縣直單位公用經(jīng)費安排。①對單位實有人員在5人以下(含5人)按人均2萬元/年安排；5人以上10人以下按人均1.5萬元/年進行安排；10人(含10人)以上按人均1萬元/年安排；②上級有要求和標準的公檢法司(含政法委機關(guān)和森林公檢法)按上級要求和標準進行安排，公檢法按人均2.5萬元/年安排，司法局按人均2.2萬元/年安排；③縣紀檢委公用經(jīng)費參照公檢法標準人均2.5萬元/年進行安排；④有行政執(zhí)法任務(wù)的單位按縣委縣政府研究的意見進行安排，城管執(zhí)法大隊按人均2.5萬元/年安排；城管執(zhí)法局機關(guān)、客運辦按人均2.2萬元/年安排；⑤計生經(jīng)費按上級要求進行安排(十一五期間按全縣人口人均10元安排計生事業(yè)費，十二五期間每年計生事業(yè)費增長要高于全縣財政經(jīng)常性收入增長幅度)；⑥有征收職能的部門按人均2萬元/年安排，人社局及下屬機構(gòu)不再安排考核經(jīng)費，但縣委縣政府每年對其征收任務(wù)進行嚴格考核，考核結(jié)果與工作經(jīng)費掛鉤；⑦審計局按照上級要求收支完全脫鉤，工作經(jīng)費縣財政足額予以保障，工作經(jīng)費按人均2.5萬元/年予以安排；⑧其他。駐長辦按人均3萬元/年安排；駐長沙黨工委、駐東莞辦事處、蘆洪市工業(yè)園、石期市工業(yè)園按人均2.5萬元/年安排。

　　3、縣級領(lǐng)導(dǎo)小車及接待經(jīng)費按往年標準進行安排，實行包干使用。

　　4、白牙市鎮(zhèn)七個社區(qū)按每個每年15萬元安排，蘆洪市應(yīng)陽社區(qū)按每年12萬元安排。

　　5、村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費按村平6萬元安排(含離任村干補助)。

　　6、醫(yī)療保險、生育保險經(jīng)費按縣里文件規(guī)定進行安排。

　　(三)專項經(jīng)費

　　對上級有硬性規(guī)定的以及縣委縣政府已經(jīng)研究決定的，結(jié)合我縣財力實際情況適當(dāng)進行安排。所有專項資金實行專款專用，財政直接支付，年終結(jié)余不結(jié)轉(zhuǎn)，實行績效評價，績效評價結(jié)果作為下年度預(yù)算安排的依據(jù)。

　　2015年11月2日

作者：佚名

責(zé)編：東安

來源：縣財政局